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政府引导基金的现状外围投注是什么意思及未来变局

发布时间:2019-10-09 来源:未知 浏览次数:

一、政府引导基金发展现状


(一)总体规模


截至2018年6月底,国内共成立1,171支政府引导基金,外围投注是什么意思总目标规模达58,546亿元(含引导基金规模及子基金规模)。其中,政府引导基金本身总规模约为14,636-17,564亿元。


2012-2017年期间,引导基金数量增加987支,复合年增长率为45.47%;设立总目标规模增加51364亿元,复合年增长率为97.64%。其中,2015年和2016年全国政府引导基金在设立数量和披露的总目标规模上呈现出井喷式的增长;与2015、2016年的高速增长相比,2017年的数量与目标规模增速相对放缓,同比增长率分别为9.79%和20.65%。


截至2018年6月,全国目标规模千亿以上的引导基金共13支,披露总目标规模为21,312亿元,约占全部引导基金总目标规模的36.40%。其中国家级引导基金1支,总目标规模1,500亿元;省级引导基金7支,总目标规模14,312亿元;市级引导基金5支,总目标规模5,500亿元。引导基金的规模大多都在百亿元以下。


(二)政策调整


政府引导基金主要经历了2002-2008年的探索起步阶段、2008-2015年的规范运作阶段、2015-2016年的迅速发展阶段以及2017年至今的稳步增长阶段。


2019年1月,国务院办公厅印发《关于推广第二批支持创新相关改革举措的通知》,指出要针对地方股权基金中的种子基金、风险投资基金设置不同比例的容错率,推动种子基金、风险投资基金投资企业发展早期。国家也开始鼓励政府引导基金参与到直接投资行为中来,并且引导资金更均衡地投向各阶段,改善早期阶段投资少的局面。


(三)主要投向


在早期我国政府引导基金主要着眼于创业投资企业,随着不断发展聚焦领域开始扩大,根据《政府出资产业投资基金管理暂行办法》,基金应主要投资于非基本公共服务、基础设施、住房保障、生态环境、区域发展、战略性新兴产业和先进制造业、创业创新七大领域,除了明确规定的资金投向,引导基金还设定了负面清单。另外,不同地区的政府产业引导基金的投资方向也略有不同侧重。


2018年政府引导基金延续过往的热门投向,主要集中于医疗健康、TMT和材料能源领域,但部分政府引导基金也开始投向新零售等领域。政府引导基金的投资方向从传统集中走向新兴多元。


二、新时期政府引导基金发展的五大影响因素

 
 

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